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人大代表紧盯河道治理促成效

发布日期:2016-02-28 13:10 来源: 点击:

河道治理是省委、省政府提出的“五水共治”的主要内容之一,是转变发展方式、加快转型升级、改善生态环境的重要举措,也是人民群众的迫切期盼。自2014年1月我市吹响“五水共治”号角以来,各级政府及相关部门积极行动,一批黑河、臭河、垃圾河得到了很好的整治,并且成功摘帽。那些已经完成整治并成功摘帽的黑臭河,近况如何?2015年,市人大常委会组织开展了“人大代表监督治理的河”主题活动,通过分组监督、上下联动,不断巩固和深化河道治理成果。

2015年5月6日下午,市人大常委会主任张学明带领监督组来到泽国镇督查河道治理工作,在听取泽国镇关于河道治理工作情况汇报的基础上,现场踏勘了长大跳头河。“你的养猪场产生的排泄物有没有处理过?排往哪里?这里是禁养区,要尽快搬离。”张学明在跳头河附近的一处养猪场,对养猪场负责人说道。沿河一个简单搭建的棚内,隐约可见有工人在里面忙碌,周围垃圾遍地,河水散发着难闻的臭味。“这里必须马上进行整治。”张学明要求。

市人大常委会6位副主任也各自带队,会同市“五水”办、水利局等相关职能部门,到所联系的镇(街道)开展监督。各监督组对照既定治理措施是否真正落实、河道是否出现黑臭反弹等10项检查内容,采取现场检查、就地走访、听取汇报、座谈了解等多种方式,听取意见,查找原因。

全市16个代表小组积极响应,以代表联络站为单位,发动全市各级人大代表,按照就近就地、方便直接原则,对河道治理工作开展经常性的监督活动,为推动河道治理工作献力献策。

去年5月28日,市十五届人大常委会第四十六次主任会议听取了市人大常委会城建工委对监督治理河道的调查报告。

“一年来,市政府主要领导和分管领导多次组织开展督促检查活动,相关职能部门乘势推进,一批黑河、臭河、垃圾河得到整治,工作已取得了阶段性成效。但是也存在一些问题……”市人大常委会城建工委主任蒋华春在会上说道。

会上,各监督组成员根据监督情况积极发表意见,指出了我市河道治理工作还存在河道截污纳管工作滞后、河道整治和疏浚还不彻底、全社会治河合力尚未完全形成等问题,并提出要进一步强化工程措施、加强监管督查、广泛开展宣传发动等意见。

会后,市人大常委会将《关于河道治理工作的调查报告》以函的形式告知市政府及相关部门,督促强化执法巡查,健全监管机制,开展综合整治。

主任会议后,市人大常委会分别于当年8月、10月又开展了两次集中监督。各监督组在市人大常委会领导的带领下,对人大意见落实情况进行回头看,力促河道治理工作取得实效。

各代表小组每月都组织代表开展跟踪监督,做到“每月一巡查,每月一记录,每月一上报”,坚持不懈、一抓到底。本次主题活动共发动各级代表1665人次,开展不定期的明察暗访、突击检查,对61条黑臭河、重点提升河道持续开展8个月和60多次分时段、常态化监督,把查找问题、发现问题、督促问题解决贯穿于主题活动全过程,努力推进河道治理和水生态环境保护。

山下金河是本次重点监督的河道之一。在一年前,山下金河还是一条臭水河:河床被垃圾填塞,桥头堆满了垃圾,河水发黑泛臭。附近村民整治河道的愿望十分强烈。经过一年的整治,山下金河水质变清、河岸变绿、鱼虾变多,成了村民们赞不绝口的亲水河。

通过人大代表持续不断的跟踪监督,河道治理工作取得了阶段性成效,河水变清、水质变好,受到了百姓们的点赞。

专项民主监督:

敢啃难题能破题“三改一拆”、“两路两侧”环境综合整治是我市2015年的重点工作、难点工作。市政协切实做到与市委、市政府唱响同一首歌,敢监督不缺位、善监督不任性、真监督不应付,围绕两项工作扎实开展专项集体民主监督。委员们深入实地督查,主动问计于民,坚持目标导向不松劲、坚持问题导向不含糊、坚持实效导向不放手,搞得有声有色。

违法建筑是滋生安全隐患的温床,直接制约产业转型升级,也冲击着社会公平公正底线。“三改一拆”行动三年以来,党委、政府工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里。2015年11月12日上午,市政协组织常委分三组冒雨视察了13个镇(街道)的部分“三改一拆”拆后土地改造利用区块,听取相关负责人介绍拆后利用项目工程设施建设等相关情况,进一步了解和掌握了当前我市拆后土地综合利用工作中存在的问题。

“复耕后的地块要田面平整、土壤清洁、设施配套,要保证有充分厚度的耕作层,能满足农业生产需求。”“覆绿验收标准要有可操作性,对树种、密度等要有明确规定……”当天下午,市政协十三届二十八次常委会议专题听取了我市“三改一拆”拆后土地改造利用工作进展情况汇报,常委们分别围绕拆后土地复耕覆绿、建筑垃圾清运信息平台建设、拆后利用项目清单归档、规划审批提质提速、小微创业园区环保基础设施建设等问题,提出了26条对策建议。会后,市政协梳理汇总意见建议,形成视察建议书报送市政府,为下阶段统筹开展拆后利用工作提供决策参考。

市委高度重视政协工作,切实把政协工作纳入党委全局工作中来谋划,党委、政府充分采纳政协履职成果,及时转化为推动工作的成效。围绕政协的视察建议,市政府对下阶段的“三改一拆”拆后土地改造利用工作进行了专题研究。

去年11月19日,市“三改一拆”行动领导小组办公室对拆后土地复耕覆绿验收工作有关问题明确发文,充分吸收了市政协意见,对验收范围、验收程序、验收标准、验收结果运用等进行了详细规定。

“横淋线全线户外广告整治成效较为明显,但横山头段两侧大量的石材加工点脏、乱、差,既影响道路交通安全和道路景观,石材加工产生的大量粉尘又严重影响附近居民生活,应尽快规划选址出一块土地,促使业主搬迁入园生产,同时对公路两侧进行绿化。”政协委员在督查横淋线环境综合整治时,既充分肯定已取得的成绩,又态度鲜明地指出了存在的问题,同时也开出了整治的良方。

围绕“两路两侧”工作,市政协组织委员分成三组,由政协领导带动,分别赴林石线、新漩线、S226、横淋线等省县道,实地督查公路两侧的乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告等问题的整改情况,并采取现场办公的方式,听取沿线镇(街道)负责人情况汇报,当面提出整改的意见建议。委员们不仅用肉眼看,用笔记本记,还纷纷用照相机、手机拍摄记录。

现场督查后,市政协向市“三改一拆”办公室书面反馈了39条问题清单,并提出了落实“路长制”、摸清底数、网格化巡查、立长效管理制度等督查意见。

市政府及相关部门积极吸收了市政协的督查意见,市“三改一拆”办公室及时向相关镇(街道)交办了问题清单,并实行挂牌销号,要求当年12月底前完成整治。全市县级以上道路全部实行了“路长制”,并落实了网格化管理责任,开展新增违建专项整治,“两路两侧”的视觉效果明显改善。城东街道规划在楼山村选址建设石材加工疏导点,推动石材加工业主进园区生产,并对横淋线横山头段公路两侧15米范围内的石材加工点进行清理,砌好围墙,做好绿化工作。

相关标签:河道疏浚

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